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如此欺商让宝鸡招商事业蒙羞

2017-11-23 11:28:14 来源:

2017117日福建厦门市思明区的陈亚忠向本报实名反映,他在宝鸡市陇县原火烧寨镇上川村投资270万元与合伙人贾国安合办陇县各喜石料厂。被原火烧寨镇人民政府以招商引资的形式招来,后来企业被原火烧寨人民政府非法发包的情况,并发来《招商引资合同》 《合伙协议书》 《投资清单》,陇县火烧寨人民政府文件《陇火改字【201387号》及购买设备的现场照片,及一份《投资过程陈述》材料。

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为此在陇县温水镇(火烧寨镇现合并到温水镇)进行实地调查。

     巨额投资者来信反映揭开镇办石料厂的画皮 

陇县老虎沟石料厂位于火烧寨镇上川村二组,是一个整合矿山由陇县各喜石料厂、陇县老虎沟石料厂、陇县新火石料厂组成,2011年前各自独立经营,产权明晰,也无纠纷。2011年陇县矿山整改,在此期间全部停产。陇县老虎沟石料厂法人为王万军,陇县各喜石料厂法人贾国安、新火石料厂法人鲁安定均有合法营业执照。

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翻阅的所有资料中,没有任何资料显示各喜石料厂为原火烧寨人民政府镇办企业。了解原火烧寨人民政府企业办负责人薛让劳,他陈述没有证据也不知道各喜石料厂是镇政府企业。但却有资料显示从2008年开始各喜石料厂向原火烧寨人民政府交承包费每年的一万元费用。到2015年的每年2万元。始终未停,金额近10多万元,原镇企业办主任薛让劳表示费用全部交到原火烧寨人民政府!这些年钱的去处,国库、县财政?不得而知! 

问及此事和合同,温水镇人民政府主要领导以是以前的事,不知道不清楚作解释。。但要提醒温水镇领导的是2017年的费用2万元,贵镇工作人员薛让劳称是交给温水人民政府的!

 

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       镇政府《招商引资合同》不履行巨额投资打水漂

20081022日,河南人贾国安与原宝鸡市陇县火烧寨乡人民政府法人赵元科签订一份《招商引资》合同。内容简略为:火烧寨乡政府将位于老虎沟的一座石灰岩矿面向社会招商,贾国安决定投资1200万元进行石料加工,合同约定火烧寨乡人民政府提供矿山和场地并协助办理合法开采证件,约定收取费用(管理费)每年一万元,合同有效期贰拾年,并享受陇县人民政府的一切招商引资优惠政策,贾国安办理相关合法手续(营业执照)成为各喜石料厂的法人。

 

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2009年贾国安和福建人陈亚忠,经过协商两人于2010年元月份签订了《合作开发经营矿山协议书》开始投资建设。

2010228日,陈亚忠的第一笔资金200万元到账,后期有陆续头进5笔,这样陈亚忠先后共计投资274万余元,加上贾国安的投资两人很快投资达到近500万元。用这些投资购置了矿山机械设备,安装了用电专用变压器,拉设专用线路所需的配套设施,建设了厂房、库房等。因国家政策和个人原因各喜石料厂产产停停,总是不顺,期间贾国安又将候峰拉入投资60多万并将各喜石料厂法人变为候峰。

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然而2015520日原火烧寨人民政府却将招商承包给各喜石料厂的矿山一女二嫁,再次承包给陕西玉泉矿业有限公司约定承包期为10年。到此时贾国安、陈亚忠、候峰超过500多万元的投资彻底打水漂了。

原火烧寨人民政府单方面终止合法签订的《招商引资合同》的履行义务。给投资者造成了严重损失,让人惊叹,也让人不解,其作法涉嫌违法。

  火烧寨人民政府将他人合法企业发包并收取承包费

2015520日对陇县各喜石料厂的企业主和股东来说就是一个灾难,一个耻辱,一个天下奇闻,也是一级人民政府依法行政的可悲行径。这一天原火烧寨人民政府将陇县各喜石料厂发包给了陕西玉泉矿有限公司。

协议书的名称是《陇县各喜石料厂承包经营协议书》甲方(发包方)出乎法理预料,甲方为:陇县火烧寨镇企业办,代表人薛让劳   乙方为陕西玉泉矿业有限公司,代表人杨万玉。协议称:“经甲乙双方共同查阅资料,走访知情人员确认各喜石料厂矿山开采权,所有权归火烧寨镇企业办所有......。甲方盖章为镇企业办公章,代表薛让劳签名,乙方陕西玉泉矿业代表人杨万玉签名,签证机关:陇县火烧寨人民政府,并加盖政府公章。

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经调查2015年各喜石料厂的合法法人是候峰,显然火烧寨人民政府的调查走访有漏洞,莫名其妙法人候峰的合法企业各喜石料厂就成了陇县火烧寨镇人民政府企业办的,让人不解的是火烧寨人民政府还做为签订机关加盖公章。也确定了这次发包他人合法企业是政府行为。在了解各喜石料厂法人侯峰时,侯峰称发包他合法企业镇政府没有任何人给他打招呼,也未找他了解厂子的详细情况。他根本就不知道厂子被政府发包出去了,后来才知道,但对方称给他赔偿到现在没有结果。

在了解原火烧寨人民政府企业办主任薛让劳时,问及政府有何权利发包人家私人的合法企业?这份合同是怎样签订的?薛让劳如此陈述到:我不知道,我当时是被临时任命的,我没办法这是当时镇上领导的意思,这个《协议》我见到时乙方已经签过了,我觉得不合适就找到给我合同的当时维稳办主任边军平(现任陇县人民政府征收办副主任),边主任说你签你的这是镇上的意思,我一看签证机关并没盖镇政府的公章,我就说镇政府不盖章我就不签名盖章,为此我和当时的不给盖镇长,我们就面对面吵在一起,最后镇政府盖了公章,我才无奈的签了名字,这个合法不合法不好说。(2015年在火烧镇任职的党委书记、镇长现分别任陇县市场管理局副局长和陇县新集川镇党委书记)问到承包费给火烧寨人民政府交了没有?薛让劳说:“那交了”、“交到政府了”“共交了6万元,2017年的2万交给了温水镇政府 ”。为了解发包合同的事情,在现任陇县征收办付主任的边军平处,问及当时合同谁起草,怎么签的?边军平一句时间长了记不清了,现在看这份合同确实有问题等等。

   政府聘用人员成为镇办高危企业的法人谁在逃责

在采访陇县老虎沟企业法人,现温水镇人民政府工作人员薛让劳。问及作为政府人员你怎能担任企业法人,这个矿上的民爆、生产安全责任重大啊!薛让劳如此说道:“我再有两年就退休了,把这个企业交给我一个不懂行的人我也没办法,我从镇文化站干到镇计生办,再干到企业版我也没办法,至于我担任企业法人那是有文件的,说着拿出一份政府文件“陇火字【201158号是陇县火烧寨人民政府给陇县国土局的”县国土局:根据....我镇老虎沟石料厂3名合伙人协商一致决定推选薛让劳为老虎沟石料厂法人代表...落款:陇县火烧寨人民政府(公章)。薛让来自己说他当时就是镇企业办的主任。

根据中央、国务院的相关规定,各级人民政府不能办企业,另外政府工作人员更不能担任企业法人,而我们在老虎沟石料厂办公室看到的相关证件确让人大跌眼镜,所有证件均表示企业类型是个人独资和私营企业,而薛让劳则一口咬定这就是镇上企业,且说老虎沟石料厂每年都要向政府交2万元的承包费就是依据,薛让劳称钱都交到政府了。

 温水镇政府(原火烧寨政府)每年收2万元承包费。让机关工作人员拿着政府工资(薛让劳称政府给买各种保险并发工资)的人,却办了个私营企业个人独资的证件,政府在掩饰什么?

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而温水镇人民政府(火烧镇已于2016年合到温水镇)武装部干部张林军的说法,又让人大吃一惊,(在镇政府从文化站到计生办又从计生办干到企业办)的薛让劳不是政府公职人员,是政府聘用人员,镇合并才一年具体情况我不清楚!

天哪!又是一个临时工!临时工在担任镇办企业的法人,为镇政府收承包费!临时工真行,真有能力,真能为政府掩饰一切吗?“干货”万能的临时工!

     陇县老虎沟石料厂问题重重

 调查中发现陇县老虎沟有两个企业即陕西玉泉矿业(各喜石料)和原老虎沟石料厂,两个企业各自独立经营,设备、厂址、费用独立核算,却在搭车经营使用一套合法证件,两家企业运营却不能提供民爆、环评等手续。据陇县石料行业内人士透漏,大约在10月底11月初老虎沟石料厂,一辆装载机翻车司机当场身亡,石料厂连夜将亡者送回甘肃老家,花钱了事,并给予知情者支付了封口费。而问及企业法人陇县温水镇工作人员薛让劳时却称不知道。另有业内人士反映,陇县矿产办已于20177月给陇县各石料厂下发了停工通知,而调查时发现,老虎沟石料厂在201791011月均有爆破记录,那么在全县停工的情况下,老虎沟石料厂的炸药从何而来,只有陇县矿产办和陇县公安局去调查了。由此可见,陇县矿山行业的管理协调非常混乱。

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 陇县政府招商欺商必将自毁诚信影响宝鸡整体投资前景

近年来陇县县委、县政府主要领导多次亲赴全国各地招商引资为发展县域经济谋求出路,劳师动众,出资举财,不惜得失,大下力气,为的就是发展陇县经济,脱贫致富,造福百姓。

2017年7月7日至7月10日,陇县县委书记杜长生、县长赵甲宏带领招商工作团赴黑龙江省齐齐哈尔市飞鹤集团考察了解畜牧奶业全产业链发展情况,并就招商引资确定项目情况进行洽谈。      

2017年9月18日至29日陇县县委书记杜长生带领县政协、关山管委会、县委办、发改局、招商局等9个单位主要负责人赴新疆开展招商考察洽谈活动。

2017年7月21日至23日,陇县县长赵甲宏带领县政府办、招商局、文广局、工信局、农业局、园区管委会主要负责人前往浙江、山东、安徽等省开展精准招商。

2017年11月3日,陇县县长赵甲宏、副县长刘方斌带领政府办、文广局、关山管委会、招商局等部门主要负责人,前往重庆、成都开展招商引资工作。在重庆市,赵甲宏会见了正在重庆万盛区拍摄节目的中央7套《乡约》栏目组,与其负责人洽谈了2018年在陇县关山草原拍摄事宜;会见了陇县籍企业家,向他们全面介绍了陇县资源优势、产业基础、投资环境、优惠政策等情况推介了相关项目,希望在重庆的陇县籍企业家能回馈家乡、投资陇县,助力县域经济社会快速发展,为全县实现脱贫致富目标贡献力量。

看了福建人陈亚忠在陕西宝鸡陇县的投资遭遇,对陇县政府这种招商来坑商走的行为必将自毁诚信影响宝鸡整体投资前景。不知陇县这两位领导是何感想。

本报将持续关注报道此事。

快三平台[责任编辑:旅商彬彬]

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